Wstęp
Już 1 stycznia 2025 r. zostanie uruchomiona platforma do przekazywania korespondencji e-Doręczenia. Jest to cyfrowa forma komunikacji obywateli oraz przedsiębiorców z administracją publiczną (podmiotami publicznymi). Nowa forma ma być równoważna z dotychczasową przesyłką poleconą za zwrotnym potwierdzeniem odbioru lub z doręczeniem osobistym.
Nowe rozwiązanie ma na celu uczynienie kontaktu z administracją prostszym, szybszym i bardziej dostępnym dla wszystkich obywateli i przedsiębiorców. Skrzynka e-Doręczeń docelowo zastąpi korespondencję przez ePUAP. Pozostałe usługi ePUAP będą stopniowo zastępowane w ramach innych projektów. Warto dodać, że dla osób wykluczonych cyfrowo przewidziano publiczną usługę hybrydową, która umożliwia otrzymywanie korespondencji w formie papierowej.
Podstawa Prawna
System prawny e-Doręczeń został ustanowiony na mocy poniższych dokumentów:
– Ustawy o doręczeniach elektronicznych z 18 listopada 2020 r.;
– Rozporządzenia eIDAS Parlamentu Europejskiego;
– Komunikatu Ministra Cyfryzacji z 12 lipca 2024 r. określającego harmonogram wdrożenia systemu.
Funkcje e-Doręczeń
Podstawową funkcją jest komunikacja sprawniejsza komunikacja z administracją publiczną. Posiadając aktywny adres do doręczeń elektronicznych (ADE), podmioty będą komunikowały się z odbiorcą przez skrzynkę e-Doręczeń. e-Doręczenia umożliwiają ponadto:
– Wysyłanie pism urzędowych online;
– Natychmiastowe powiadomienia o nadejściu przesyłki;
– Dostęp do korespondencji bez względu na zmianę adresu zamieszkania.
Kto musi korzystać z e-Doręczeń?
Osoby fizyczne mogą fakultatywnie utworzyć konto do e-Doręczeń. Dla podmiotów publicznych i niepublicznych będzie to jednak obowiązek.
Harmonogram wdrażania wygląda następująco:
Podmioty Publiczne:
Od 1 Stycznia 2025 r. obowiązek obejmuje:
– Organy administracji rządowej oraz jednostki budżetowe obsługujące te organy;
– Inne organy władzy publicznej, w tym organy kontroli państwowej i ochrony prawa oraz jednostki budżetowe obsługujące te organy;
– ZUS i KRUS;
– Agencje wykonawcze, instytucje gospodarki budżetowej, państwowe fundusze celowe, samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, uczelnie publiczne, Polska Akademia Nauk i tworzone przez nią jednostki organizacyjne, państwowe i samorządowe instytucje kultury, inne państwowe lub samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych;
– Jednostki samorządu terytorialnego i ich związki oraz związki metropolitarne oraz samorządowe zakłady budżetowe – w zakresie publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego.
Od 1 Października 2029 r. obowiązek dotyczy:
– Sądów, trybunałów, komorników, prokuratury, organów ścigania i Służby Więziennej;
– Jednostek samorządu terytorialnego i ich związków oraz związków metropolitalnych i samorządowych zakładów budżetowych – w zakresie publicznej usługi hybrydowej.
Podmioty Niepubliczne:
Od 1 Stycznia 2025 r. obowiązek dotyczy:
– Zawodów zaufania publicznego (adwokaci, radcy prawni, notariusze, doradcy podatkowi, doradcy restrukturyzacyjni, rzecznicy patentowi);
– Nowych podmiotów rejestrujących się w Krajowym Rejestrze Sądowym;
– Firm składających wnioski do Centralnej Ewidencji Działalności Gospodarczej;
Kolejne Terminy:
– 1 Kwietnia 2025 r.: Podmioty zarejestrowane w KRS przed 2025 r.;
– 1 Lipca 2025 r.: Firmy z CEiDG dokonujące zmian we wpisach;
– 1 Października 2026 r.: Pozostałe podmioty z CEiDG.
Jak Założyć Konto
Użytkownicy mogą korzystać z e-Doręczeń poprzez:
– Platformę mObywatel.gov.pl;
– Platformę edoreczenia.gov.pl;
– Konto Przedsiębiorcy na biznes.gov.pl;
– Zintegrowane systemy kancelaryjne;
– Dedykowane aplikacje dostawców usługi.
Zalety Rozwiązania
e-Doręczenia w obecnie przyjętej formie oferują szereg korzyści dla użytkowników, m.in.:
– Uproszczenie komunikacji między osobami fizycznymi/osobami prawnymi a urzędami;
– Przyspieszenie obiegu dokumentów;
– Ograniczenie kosztów tradycyjnej korespondencji;
– Zwiększenie dostępności usług administracyjnych;
– Wysoki poziom bezpieczeństwa dzięki zaawansowanym metodom szyfrowania.
Podsumowanie
e-Doręczenia stanowią kolejny znaczący krok w cyfryzacji administracji publicznej. Warto się jednak pospieszyć, bowiem dla sporej części podmiotów obowiązek posiadania skrzynki zaczyna się za niecałe 2 tygodnie od dnia publikacji artykułu
aplikant adwokacki Wiktor Klimczewski
